‘亚博投注安全有保障’水资源税改试点扩围新增北京、四川等九省份
栏目:媒体报道 发布时间:2021-08-29
自2016年7月起,河北省首次实施水资源税改革试验,经过一年多的时间,试验进入扩大。
本文摘要:自2016年7月起,河北省首次实施水资源税改革试验,经过一年多的时间,试验进入扩大。

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自2016年7月起,河北省首次实施水资源税改革试验,经过一年多的时间,试验进入扩大。昨天,财政部发表了《扩大水资源税改革实施方法》(以下全名方法),北京、天津、四川等9省(区、市)(以下全名9省)进入试验范围,从12月1日开始实施。财政部税务司司长王建凡回应,通过不断扩大试点,不利于进一步充分发挥税收杠杆调节作用,有效引导不合理的水市场需求,不利于增进节约水资源维护的水资源税制度设计非常丰富国家税务总局财产行为税司司长蔡自力说明,征收资源税的主要目的不是为了组织多少财政收入,去年上述9个省水资源报酬收入133亿元,税收收入意义不大,但生态意义、绿色意义相当大。

水资源税改革试验扩大到北京、四川等9个省的方法具体,北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西9个省进行水资源税试验改革。另外,水资源税的征收对象是地表水和地下水,纳税人需要取地表水、地下水的公司和个人。中国水资源产生不平衡,北方水资源不足,特别是华北地区供需矛盾小,其人均水资源量为全国平均值的1/4,地下水超采总量和超采面积占全国的1/2,是全国超采特别严重的地区。

9个试点省份,既有水资源紧张的地区,也有比较丰富的省份。王建凡说明,这次扩大改革试验多为华北地区,同时自由选择试验意愿强、典型代表性的省份。

试验省中,北京、天津、山西、内蒙古等4个省位于华北地区,其他5个省位于东、中、西部,其水资源丰富,采用的水类型多样,具有代表性。值得注意的是,方法规定,按现行水资源报酬征税标准开展平转,具体试点省低于平均税额为地表水每立方米0.1元~1.6元,地下水每立方米0.2元~4元,整体不减少企业和居民长期生产生活用水费用。根据方法,试验省省省级人民政府在低于平均税额的基础上,分类确认明确用于税额,试验期间将水资源税收全部留在地方。

不影响一般工商企业和居民水价水资源税改革试验对企业和居民有什么影响?王建凡认为,水资源税改革试点不利于加强企业等社会主体节水意识和动力,缓解技术创新提高水效率,优化水结构,增加不合理水市场需求。方法对不断扩大水资源税改试点采取差异征收政策,对超采区采取地下水、超计划用水加倍征收,超采区采取地下水的高耗水企业费用增加,同时高尔夫、洗车、洗澡等特殊行业从低征收,税收负担也不增加。王建凡考虑到征收后对企业的制约机制进一步加强,企业增加节水投入,积极采取增加用水量、调整用水结构、改变用水方式的措施,部分企业的纳税额不会增加。

关于平民最关注的水价问题,王建凡认为,目前水资源报酬是城镇公共供水终端水价的构成部分。费用改税后,水资源税的征税方式、税额基本遵循水资源报酬的现行规定,影响居民和一般工商企业的水价。


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